OEA inicia proceso para reformar su estrategia
antidrogas en las Américas
La Organización de los Estados Americanos (OEA),
a través de su Comisión Interamericana para el
Control del Abuso de Drogas (CICAD), inició el 6 de
mayo el proceso de revisión de su estrategia
antidrogas a partir de un llamamiento del Secretario
General de la institución hemisférica, José Miguel
Insulza, que fijó como principal objetivo la
reducción de la demanda de las drogas en el
continente.
"Ha llegado el momento de iniciar un proceso de revisión de nuestros
instrumentos y ponerlos al día con las realidades que el fenómeno de las drogas
nos impone hoy", afirmó el Secretario General Insulza en la apertura del
Cuadragésimo Quinto período de sesiones de la CICAD.
La
Estrategia Antidrogas en el Hemisferio vigente fue aprobada en 1996, y el
Plan de Acción derivado de ella, fue rubricado en 1998. Insulza sostuvo que
desde entonces "es mucho lo que hemos avanzado", aunque al mismo tiempo admitió
que las realidades también cambiaron: las organizaciones narcotraficantes han
incrementado su poder, han surgido nuevas sustancias y el consumo se ha
masificado, de manera que el fenómeno "existe en casi todos los países de
América."
Además de proponer una reforma, Insulza dio detalles sobre la dirección que
la nueva estrategia debería tomar: "Soy partidario de una estrategia mucho más
integral y equilibrada, que considere de manera importante la reducción de la
demanda como un objetivo principal."
Insulza resaltó que es necesario que las modificaciones mantengan e incluso
mejoren, las políticas de interdicción, aunque hizo especial hincapié en el
aspecto de la demanda. "Mientras haya mercado para las drogas, ellas seguirán
fluyendo. Y una reducción de la demanda sólo es posible enfatizando mucho más
los programas de educación, prevención y rehabilitación", insistió.
Entre las "convicciones" de las que debe partir la nueva estrategia, el
Secretario General destacó que "debe tener una sólida base técnica y
científica", debe reconocer que "la persona dependiente de drogas es un
enfermo", y que "abordar el problema de las drogas sigue siendo una
responsabilidad compartida" por "todos los países del mundo, los nuestros entre
ellos".
Es necesario por ello "hacer un nuevo esfuerzo de armonización y, en lo
posible, de homogeneización de nuestras políticas", y en esta tarea, dijo, "el
éxito de cada uno de nuestros países depende del éxito de los demás, y el
fracaso de uno de ellos puede ser determinante en la frustración de todos".
Insulza se mostró convencido de que la estrategia tiene garantizado el éxito
si los gobiernos están plenamente concienciados "acerca de la magnitud e
importancia del problema". "Si esta conciencia y esa convicción existen, no cabe
duda que nuestros gobiernos podrán dar el siguiente paso, que es garantizar los
recursos necesarios para que esas políticas puedan ser llevadas a la práctica",
apuntó.
General Paulo Roberto
Yog de Miranda Uchôa
de Brasil ofrece que
Brazil organice y sea la
sede del group de
trabajo sobre strategia. |
La propuesta del Secretario General Insulza fue recibida con entusiasmo por
los representantes de los Estados miembros presentes en la Sala Padilha Vidal de
la sede de la OEA en Washington, DC. La representación permanente de Brasil
propuso de inmediato la creación de un grupo de trabajo de alto nivel que
presente una propuesta de actualización de la Estrategia Antidrogas en el
Hemisferio.
La sugerencia brasileña fue acogida plenamente por los representantes
presentes, que además formularon proposiciones para discutir sobre la nueva
estrategia. Respecto a los contenidos que deberán estudiarse para los nuevos
lineamientos estratégicos de lucha contra las drogas, los Representantes
Permanente plantearon: que se defina en cinco años y se revise posteriormente
cada dos; que se consideren los nuevos tipos de drogas; que incluya las nuevas
formas de cooperación internacional; que se incorporen efectos indirectos de las
drogas como la degradación del medio ambiente y la limitación de los derechos
humanos; e incluso que se estudie cierta despenalización de la demanda.
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