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EL
siguiente es el texto pertinente a la problemática de las drogas en el Plan de Acción suscrito por los Jefes de
Estado y de Gobierno asistentes a la Segunda Cumbre de las Américas:
PLAN DE ACCION II CUMBRE DE LAS AMERICAS:
Nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas elegidos
democráticamente, reconociendo la necesidad de efectuar un esfuerzo
colectivo que complemente las acciones que a nivel nacional se desarrollan y
ejecutan para mejorar el bienestar económico y la calidad de vida de
nuestros pueblos, teniendo en cuenta nuestro compromiso de continuar con la
implementación del Plan de Acción de Miami, afirmamos nuestra decidida
determinación de llevar a la práctica el presente Plan de Acción, el cual
constituye un cuerpo de iniciativas concretas destinadas a promover el pleno
desarrollo de los países del Hemisferio y asegurar el acceso y mejorar la
calidad de la educación, promover y fortalecer la democracia y el respeto a
los derechos humanos, profundizar la integración económica y el libre
comercio, y erradicar la pobreza y la discriminación. Hemos adoptado este
Plan de Acción conscientes de que todas las iniciativas están
interrelacionadas y son igualmente importantes para el logro de nuestro
empeño común.
Prevención y Control del Consumo Indebido y del Tráfico Ilícito de
Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas y otros Delitos Conexos
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Los Gobiernos:
Continuarán desarrollando sus esfuerzos nacionales y multilaterales para
lograr la plena aplicación de la Estrategia Antidrogas del Hemisferio y
fortalecerán esta alianza sobre la base de los principios de respeto a la
soberanía y a la jurisdicción territorial de los Estados, reciprocidad,
responsabilidad compartida, integralidad y equilibrio en el tratamiento del
tema, de conformidad con sus respectivos ordenamientos jurídicos.
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Con el propósito de fortalecer la confianza mutua, el diálogo y la
cooperación hemisférica y sobre la base de los principios antes
señalados, desarrollarán, dentro del marco de la Comisión Interamericana
para el Control y el Abuso de las Drogas (CICAD-OEA), un proceso único y
objetivo de evaluación gubernamental de carácter multilateral, para dar
seguimiento al progreso individual y colectivo de los esfuerzos
hemisféricos y de todos los países participantes de la Cumbre en el
tratamiento de las diversas manifestaciones del problema.
Fortalecerán los esfuerzos nacionales y la cooperación internacional
para:
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Perfeccionar sus políticas y planes nacionales en el ámbito de la
prevención del consumo indebido de drogas e incrementar las medidas
principalmente a nivel comunitario, educacional y hacia los grupos más
vulnerables, tales como los niños y jóvenes, para impedir el crecimiento y
la propagación de dicho consumo y eliminar los estímulos financieros del
tráfico ilícito;
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Desarrollar programas apropiados de tratamiento, rehabilitación y
reinserción, con miras a paliar los graves efectos sociales, el sufrimiento
humano y otros efectos adversos asociados con el abuso de drogas;
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Incrementar la cooperación en áreas tales como la recolección y
análisis de datos, la homologación de los sistemas de medición del
consumo indebido, la capacitación técnica y científica y el intercambio
de experiencias;
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Desarrollar o promover el desarrollo de campañas orientadas a crear una
mayor conciencia social de los riesgos del abuso de drogas para los
individuos, la familia y la sociedad, así como los planes de participación
comunitaria;
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Sensibilizar a la opinión pública respecto de los graves efectos del
abuso de drogas y sobre las actividades de las organizaciones criminales que
las comercian, incluyendo al nivel mayorista y minorista;
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Mejorar y actualizar los mecanismos de cooperación relacionados con el
procesamiento y la extradición de los responsables de los delitos de
tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas y otros
delitos conexos, de conformidad con los acuerdos internacionales, las
disposiciones constitucionales y las legislaciones nacionales;
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Establecer o fortalecer las unidades centrales especializadas existentes,
debidamente entrenadas y equipadas, encargadas de solicitar, analizar e
intercambiar entre las autoridades estatales competentes, información
relativa al lavado del producto y de los bienes e instrumentos utilizados en
las actividades delictivas (también llamadas lavado de dinero);
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Reforzar los mecanismos de control e intercambio de información
nacionales e internacionales para impedir el tráfico ilícito y el desvío
de precursores químicos;
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Promover la pronta ratificación y entrada en vigor de la Convención
Interamericana contra la Producción y el Tráfico Ilícito de Armas de
Fuego; promover la aprobación y pronta aplicación del Reglamento Modelo de
la CICAD sobre el Control de Armas y Explosivos Relacionados con el Tráfico
de Drogas; alentar a los Estados que todavía no lo hayan hecho, a adoptar
las medidas legislativas u otras medidas necesarias para asegurar la
cooperación internacional efectiva a fin de impedir y combatir el tráfico
ilícito transnacional de armas de fuego y municiones, al mismo tiempo de
establecer o fortalecer los sistemas para mejorar el rastreo de las armas de
fuego empleadas en actividades delictivas; y
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Eliminar los cultivos ilícitos mediante un mayor apoyo a los programas
nacionales de desarrollo alternativo así como de erradicación e
interdicción.
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Fortalecerán las comisiones nacionales de control de drogas con el
propósito de mejorar la coordinación en cada país en la planificación y
ejecución de sus respectivos planes nacionales y agilizar la asistencia
internacional sobre la materia.
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Destacan el valioso aporte de la sociedad civil, a través de sus
diferentes formas de organización, en los campos de la prevención del
consumo indebido, el tratamiento, rehabilitación y reinserción social de
las personas afectadas por la drogadicción.
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Alientan a las instituciones financieras a redoblar sus esfuerzos para
evitar el lavado de dinero; como asimismo al sector empresarial
correspondiente que refuerce sus controles para evitar el desvío de
precursores químicos.
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Darán pleno apoyo a la próxima Sesión Especial de la Asamblea General
de las Naciones Unidas que se realizará en junio de 1998 con el fin de
promover la cooperación internacional con respecto a las drogas ilícitas y
delitos conexos, y alentar a todos los Estados a participar activamente, al
nivel más alto, en esa reunión internacional. Harán todo lo posible por
asegurar la implementación efectiva de los acuerdos internacionales sobre
estupefacientes a los cuales se han suscrito, a nivel regional y subregional, y que estos funcionen en consonancia con el esfuerzo
hemisférico, y reafirmar su apoyo a la CICAD y su papel fundamental en la
implementación de estos acuerdos.
Se
puede encontrar el Plan de Acción completo en
Cumbres de las
Américas.
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