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Análisis comparativo Legal

 

Comparación de Leyes / Reglamentos de cannabis: Colorado, Washington, Uruguay, Oregon, Alaska y Distrito de Columbia

NOTA:

  •  Este análisis forma parte del Proyecto de Legislación sobre drogas en las Américas.  Toda la información en este documento está en curso y sujeta a cambios.
  •  Se estima que las regulaciones de Colorado está en vigor desde el principio de 2014.  En Washington, se espera emitir las licencias en julio de 2014. 
  • El marco regulatorio de Uruguay aún no está vigente.
Colorado Washington Uruguay Oregon (2014) Alaska (2014) District of Columbia (2014)

Nivel de ley

Constitución estatal, leyes y reglamentos (en conflicto con la ley federal)

Ley estatal y reglamentos (en conflicto con la ley federal)

Ley Nacional

State initiative (conflict with federal law)

State initiative (conflict with federal law)

Local initiative (conflict with federal law)

Órgano Regulador

Departamento de Ingresos de Colorado (CDR)

Junta de Control de Bebidas Alcohólicas del Estado de Washington (LCB)

Instituto de Regulación y Control de Cannabis (IRCCA)

Oregon Liquor Control Commission (LCC)

Alcoholic Beverage Control Board

N/A

Definición del cannabis (por menor)

Todas las partes de la planta, semilla, resina extraída de cualquier parte de la planta, y cada compuesto, fabricación, sal, derivado, mezcla, o preparación de la planta, sus semillas, o su resina, incluyendo concentrado de marihuana, que se cultiva, fabrica, distribuye o comercializa por un establecimiento de marihuana al por menor con licencia. No incluye el cáñamo industrial.

Todas las partes de la planta con una concentración de THC mayor que 0,3% en una base de peso seco; las semillas; la resina extraída de cualquier parte de la planta, y cada compuesto, fabricación, sal, derivado, mezcla, o preparación de la planta, sus semillas o de resina.

Definidas en la ley como las sumidades floridas con o sin fruto de la planta hembra del cannabis, a excepción de las semillas y las hojas separadas del tallo, incluidos sus aceites, extractos, preparaciones de potencial uso farmacéutico, jarabes y similares, cuyo contenido de THC natural, sea igual o superior al 1% de su volumen. Las regulaciones limitan el cannabis a las sumidades floridas con o sin fruto de la planta hembra del cannabis, a excepción de las semillas y las hojas separadas del tallo. La marihuana no puede ser comprimida.

All parts of the plant Cannabis family Moraceae, whether growing or not, other than marijuana extracts. Marijuana does not include industrial hemp as defined in ORS 571.300.

Defined as all parts of the plant of the genus cannabis whether growing or not, the seeds thereof, the resin extracted from any part of the plant, and every compound, manufacture, salt, derivative, mixture, or preparation of the plant, its seeds, or its resin, including marijuana concentrate. It does not include fiber produced from the stalks, oil, or cake made from the seeds of the plant, sterilized seeds or the weight of any other ingredient combined with marijuana to prepare topical or oral administrations, food, drink, or other products.

Marijuana shall not be considered controlled substances when its possession or cultivation conforms with the bounds of the initiative.

Definición de un producto (con extractos de) marihuana al por menor

La marihuana concentrada y los productos con extracción de marihuana al por menor y otros ingredientes, y que se destinen al uso o consumo, tales como, pero no limitado a el producto comestible, pomadas y tinturas.

Los productos que contienen extractos de marihuana o marihuana, y están destinados para el uso humano. El término "productos de la marihuana con infusión" no incluye a la marihuana usable.

No es definido por separado de la marihuana. Las regulaciones no incluyen infusiones, aceites, extracciones u otros productos.

Products that contain marijuana or marijuana extracts that are intended for human consumption.

To include concentrated marijuana products and marijuana products that are comprised of marijuana and other ingredients and are intended for use or consumption, such as, but not limited to, edible products, ointments, and tinctures.

N/A

Cantidad de tenencia definida por uso personal

28,5 gramos

28,5 gramos

40 gramos

28.5 grams

28.5 grams

57 grams

Las penas por posesión personal no autorizado

Delito del nivel más bajo (petty offense), multa hasta US$100.

Delito menor (misdemeanor), multa hasta US$1000 o hasta 90 días de encarcelamiento.

Ninguna

 

 

 

Autocultivo de cannabis

Hasta 6 plantas, sólo 3 en flor

No permitido

Una sola persona puede tener un cultivo en el hogar de hasta 6 plantas y hasta 480 gramos de cosecha anual, con no más de un cultivo en  hogar por hogar independientemente del número de residentes.

4 plants, up to 227 grams of usable marijuana, 454 grams of solid marijuana products, 2041 grams of liquid marijuana products.

Restriction on producing, processing, keeping o rstoring homegrown marijuana that can be readily seen from a public place.

6 plants, gifting up to 28.5g.

Restriction on cultivation of plants in public view.

6 plants, only 3 in flower; gifting up to 28.5g. No more than 12 plants in aggregate.

Edad mínima

21 años

21 años

18 años

21

21

21

Limitación de transacciones al por menor

28,5 gramos de marihuana o su equivalente en los productos de marihuana a los residentes de Colorado. Hasta una cuarta parte de esa cantidad para residentes fuera del estado.

28,5 gramos de marihuana usable, 453,5 gramos de un producto con extractos de marihuana en forma sólida, 7 gramos de productos con extracto de marihuana para la inhalación, y 2,13 litros de productos con extractos de marihuana en forma líquida 

40 gramos al mes en un máximo de 10 gramos por semana

LCC has power to limit quantity of marijuana items purchased at any one time by a consumer.

Not specified

N/A

Tamaño definido de la porción de productos con extractos de marihuana

10 mg de THC por porción

Máximo de 100 mg de THC en un producto comestible de multiples porciones.

10 mg de THC por porción Máximo de 100 mg de THC en un producto Una sola unidad de un extracto de marihuana para la inhalación no puede exceder de un gramo

Sin especificar

Not specified

Not specified

N/A

Restricciones de los productos con extractos de marihuana Sin especificar La aprobación previa de producto, la etiqueta y el embalaje de LCB.

Productos de marihuana con infusión que están diseñados para ser especialmente atractivos para niños están prohibidos

Productos de marihuana con infusión deben ser homogeneizadas, marcados para indicar tamaños individuales de la porción.

Restricciones Adicionales sobre qué tipos de artículos de alimentos pueden hacerse con la marihuana.
Sin especificar

Not specified

Not specified

N/A

Límites de potencia Sin especificar Sin especificar IRCCA puede determinar el porcentaje de THC por el uso de los analistas técnicos aprobados

Not specified

Not specified

N/A

Requisitos de residencia

Algunos para el consumo. Sí por licencias (mínimo 2 años)

Ninguno para el consumo. Sí por licencias (mínimo 3 meses)

Sí. Ciudadanos adultos y residentes permanentes inscritos en los registros de control pueden producir, distribuir o adquirir cannabis.

Not specified

Not specified

N/A

Registro de usuarios para el uso no médico

Ninguno

Ninguno

Sí, el Registro de Cannabis se puede utilizar para controlar todos los métodos de producción y adquisición.

None

None. The board shall not require a consumer to provide a retail store with personal information other than government-issued identification to determine age.

N/A

Consumo público

Consumo no "abierto y público". Zonas libres de humo incluidos. Delito del nivel más bajo (petty offense) US$ 100 y 24 horas de servicio comunitario.

Ilegal usar la marihuana en vista de público general.

Infracción civil y multa de US$50

El consumo de cannabis se ajustará a las leyes similares de libre de humo de tabaco, los espacios públicos establecidos son protegidos por la Ley Nº 18.256.

Sanciones relacionadas con el consumo de tabaco en público. Está prohibido el uso durante la jornada laboral en el lugar de trabajo.

Unlawful for any person to engage in the use of marijuana items in a public place.

 

Class B Violation

Nothing in this law shall permit consumption of marijuana in public.

 

 

Violation, $100 fine

 

Consumo dentro de los Distribuidores Autorizados Prohibido Prohibido Prohibido Not specified Not specified N/A

Estándar sobre la conducción bajo efectos del uso de cannabis

Nuevo 5ng THC / ml de sangre per se DUID

Nuevo 5ng THC / ml de sangre per se DUID

La concentración de (THC) en el organismo sea superior a la permitida conforme con la reglamentación que se dictará al respecto.  Conforme a las leyes establecidas (Ley N º 18.191)

Offense of use of marijuana while driving.

 

Class B Violation

Law does not permit driving under the influence.  Sanctions apply in conformity with existing laws.

Nothing in initiative permits driving under the influence.

Aceite/Extractos de marihuana

Se define como la marihuana de venta al por menor. Los gobiernos locales pueden prohibir el uso de gases inflamables o disolventes en el procesamiento de la casa.

Se define como la marihuana de venta al por menor pero debe ser infundido en otros productos. No se permite el procesamiento en casa.

Definido en la ley como el cannabis psicoactivo. Las regulaciones no incluyen estos derivados o productos.

Marijuana extract means a product obtained by separating resins from marijuana by solvent extraction, using solvents other than vegatable glycerin, such as butane, hexane, isopropyl, alcohol, ethanol, and carbon dioxide

Defined as marijuana product

N/A

Cultivo al aire libre

Permitido

Permitido

Permitido

Permitted

Not specified

Prohibited

Cultivo comercial

Instalaciones de cultivo de marihuana autorizadas con licencia

Productores de marihuana autorizados con licencia

Autorizado y regulado por los reglamentos del IRCCA.

Licensed Marijuana Producer

Registered Marijuana Cultivation Facility

Prohibited

Procesamiento comercial

Instalaciones de cultivo de marihuana autorizados e Instalaciones de fabricación de productos de marihuana para la venta al por menor con licencia

Procesador de marihuana con licencia para la venta de cannabis a los minoristas

Autorizado y regulado por los reglamentos del IRCCA.

Licensed Marijuana Processor

Registered Marijuana Product Manufacturing Facility

Prohibited

Venta comercial minorista

Tienda de marihuana al por menor autorizado con licencia

Minorista autorizado con licencia

Farmacias autorizadas

Licensed Marijuana Retailer

Registered Retail Marijuana Store

Prohibited

Trazabilidad

Sí, la semilla hasta la venta.

Sí, la semilla hasta la venta.

Sí, la semilla hasta la venta combinado por un registro del cultivo.

Not specified, though producers have to report quantities sold.

Not specified, though cultivators have to report quantities sold or transferred, including quantity and names and addresses of reciptient.

N/A

Integración de mercados

Esencialmente requerida

Esencialmente prohibida

Probablemente prohibida pero sin especificar

Permitted

Not specified

N/A

Impuestos

15% de impuesto especial desde el cultivo hasta el procesamiento, o al por menor.

10% impuesto especial a la venta, además de cualquier impuesto sobre la venta local o estatal existente.

25% de impuestos especiales en cada fase de ventas (productor al procesador al minorista al cliente)

Establece una exención fiscal (IVA) de cannabis psicoactivo. Una tasa de impuesto de 0% para los bienes agrícolas de cannabis.

$35/28.5g of marijuana flowers; $10/28.5g of marijuana leaves; $5 per immature plant.

 

Taxes apply when product is sold by producer. Taxes pegged to consumer price index and adjusted every two years

$50 per 28.5g or proportionate part thereof. May exempt certain parts of the marijuana plant from the excise tax or may establish a rate lower than $50 per 28.5g for certain parts of the marijuana plant.

N/A

Tarifas

Aplicación de US$ 2.750 para los productores y procesadores

Aplicación de US$5.000 para los minoristas US$ 2.750 para la renovación anual de la licencia para los productores y  procesadores $ 3.750 de renovación anual para los

Aplicación de US$ 250 para los productores, procesadores y minoristas US$ 1.000 para la renovación anual para los productores, los procesadores y los minoristas

Cargos adicionales para verificación de antecedentes y presentación de licencia de empresa

Las tarifas de las licencias son mencionados y serán fijados por IRCCA

$250 application processing fee; $1000 annual fee.

To be established in additional regulations, but fees shall not exceed $5000

N/A

Verificación de antecedentes

Sí, verificación de antecedentes penales y de información financiera. Toma de huellas dactilares necesaria.

Sí, verificación de antecedentes penales y de información financiera. Toma necesaria de huellas dactilares .

Parte de la información financiera es requerida por IRCCA y la Secretaria Nacional Antilavado para licenciatarios

Not stipulated in law, but grounds for refusal of license includes certain prior criminal convictions.

Qualifications for registration will be established by additional regulations.

N/A

Límites de Producción y Distribución

Los establecimientos deben crecer al menos un 70 por ciento de la marihuana que venden, y vender no más del 30 por ciento de lo que crecen, a otras tiendas o establecimientos de venta.

Los productores, los procesadores y los minoristas están limitados a 3 licencias, sin la  autorización a poseer más del 33 por ciento de las licencias permitidas en cualquier condado o ciudad.

El cultivo máximo en todo el estado es limitado a  185806 metros cuadrados.

 Límite máximo de licencias para los establecimientos de venta emitidas por LCB basado en la población. Actualmente 334.

No es un límite específico fijado, pero el IRCCA puede limitar la cantidad de productores y la cantidad de cada uno se puede producir por la licencia

LCC may reject license if there are sufficient licensed premises in a locality or if the license is not demanded by public interest or convenience.

Not specified

At home cultivation is limited to number of plants

Restricciones generales

Los municipios locales pueden prohibir el establecimiento de los productores, procesadores y minoristas de marihuana. También las ordenanzas locales pueden regular más el mercado.

Los establecimientos no pueden estar situados dentro de los 1,000 pies de determinadas zonas ya existentes (escuelas, parques infantiles, etc.)

IRCCA puede determinar las condiciones de seguridad para los cultivadores como evitar la juventud y el acceso no-autorizado. 

Cities and counties can adopt further general regulations.

 

Cities and counties can prohibit licensed premises by election.

Local governments may limit or enact regulations on marijuana facilities. Local governments can also prohibit their operation through ordinance or voter initiative.

N/A

Las horas de operación

No se puede vender, servir, distribuir, o iniciar el transporte entre las horas de 0:00-08:00. lunes a domingo

No se puede vender marihuana o parafernalia entre las hora 0:00-08:00

Sin especificar

Can be established by local regulation.

Can be established by local regulation.

N/A

Normas de empaquetado y etiquetado

Sí: la cantidad, tamaño de las porciones, los ingredientes, la potencia

Sí: la cantidad, tamaño de las porciones, los ingredientes, la potencia

Sí: el paquete debe preservar el producto durante no menos de seis meses y no podrá superar los 10 gramos por envase. IRCCA determinará más restricciones de etiquetado y envasado.

Yes: contents, nature, composition, quantity, age, or quality. 

To be established in additional regulations

N/A

Etiquetas de advertencia en los productos de los efectos de salud

No se ha especificado, pero IRCCA puede regular aún más el etiquetado.

Yes

To be established in additional regulations

N/A

Envases resistente a los niños

Necesario para la venta final del producto de marihuana.

Necesario para los productos con extractos de marihuana destinados a la alimentación, ingestión o la inhalación.

No se ha especificado, pero IRCCA puede regular aún más el empaquetado.

Not specified

To be established in additional regulations

N/A

Control de calidad y pruebas de contaminante

Sí, para el cannabis al por menor 

Yes, LCC may require laboratory analysis to comply with minimum standards

Yes, testing facilities will analyze and certify safety and potency of marijuana

N/A

Muestras minoristas gratis Es prohibido regalar marihuana al por menor o productos al por menor de la marihuana a un consumidor por cualquier motivo Los minoristas no pueden proporcionar muestras gratuitas para los clientes. Sin especificar. Not specified Not specified N/A

Publicidad y Promoción

Permitida pero restringida para evitar llegar a los menores de 21 años para los establecimientos minoristas. Se permitan los letreros en el lugar de negocios en el cumplimiento de las ordenanzas locales.

Restringido a no más de un letrero para los minoristas en el lugar de negocios. Prohibido a los productores y procesadores.

Prohíbese toda forma de publicidad, directa o indirecta, promoción, auspicio o patrocinio de los productos de cannabis psicoactivo y por cualesquiera de los diversos medios de comunicación listados. Los eventos públicos, torneos o concursos que promueven el consumo de cannabis no están permitidos.

LCC has power to regulate and prohibit any advertising by manufacturers, processors, wholesalers or retailers of marijuana items by the medium of newspapers, letters, billboards, radio or otherwise

Reasonable restrictions on the advertising and display of marijuana and marijuana products to be established in additional regulations

N/A

Advertencias en la publicidad

Publicidad engañosa o reclamos de seguridad no son permitidos

Detalladas y requeridas

Sin especificar

Not specified

Health and safety regulations and standards to be established in additional regulations.

N/A

Venta por el Internet

Prohibido

Prohibido

Prohibido

Not specified

Not specified

N/A

Sistemas de seguridad

Detallados y requeridos

Detallados y requeridos

Requerido y se establecerá por reglamento de IRCCA.

Not specified

To be established in additional regulations.

N/A

Tratamiento de residuos/desechos

Detallado

Detallado

Sin especificar

Not specified

Not specified

N/A

Clubes de cannabis

No permitido

No permitido

Permitidos.  Regulados por el IRCCA.  Pueden tener entre 15-45 socios y cultivar hasta 99 plantas. Cada miembro puede recibir no más de 480 gramos al año. El Ministerio de Educación y Cultura aprobará los estatutos del club como Asociaciones Civiles bajo la ley existente.

Not permitted

Not permitted

Not permitted

Marihuana medicinal

Sí, sigue existiendo con las nuevas leyes y está exenta a impuestos. Gastos prorrateados al convertir al minorista de la marihuana medicinal a no medicinal.

Sí, sigue existiendo con las nuevas leyes.

Permitida con receta médica. Nuevas regulaciones están en consideración.

Yes, continuing in existence with new laws

Yes, continuing in existence with new laws

Yes, continuing in existence with new laws

Distribución de los impuestos y tarifas

Los primeros $ 40 millones se destinan al Fondo de Asistencia Construcción de Capital de Escuelas Públicas; resto al Fondo General para luego ser distribuido a los gobiernos locales. El Fondo de Caja Marihuana establecida se utilizará para pagar por la aplicación de los reglamentos.

Fondo de marihuana dedicado a cargo de la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas del Estado. $ 125mil a Encuesta de Empleo Saludable, $ 50 mil a los informes sociales y de salud; $ 5.000 a Universidad de Washington para la educación marihuana basado en el Internet, $ 1,5 millones a la Junta de Control de Bebidas Alcohólicas del Estado; resto: 15% para el tratamiento de drogas, el 10% para la educación sobre drogas, 1% afirmar la investigación universitaria, el 50% a Washington Health Plan, el 5% a la atención de salud de la comunidad; 0,3% al programa de construcción de puentes; resto al Fondo General.

Sin especificar

40% to Common School Fund; 20% to Mental Health Alcoholism and Drug Services Account; 15% to State Police Account; 20% to assist local law enforcement in performing duties to enforce marijuana law; 5% to Oregon Health Authority

Not specified

N/A

Sanciones y multas por violaciones o incumplimiento

Sí, una tabla escalonada que incluye hasta US$ 100.000 multas y la suspensión y / o revocación de la licencia 

Sí, una tabla escalonada que incluye hasta US$ 2.500 multas y la suspensión y / o revocación de la licencia 

Sí, hasta 2.000 UR (dos mil unidades reajustables)  y la suspensión y / o revocación de la licencia.

Yes, violation of regulations is a Class C violation.

Penalties can be imposed on establishments for violating law or rules adopbted by the board or local governments.  Additional civil penalties can be established by the regulatory body.

 

Prevención y tratamiento

Sí, la ley exige que la agencia estatal encargada de salud establecerá los materiales educativos sobre el uso de la marihuana apropiado y prevención del consumo de marihuana entre los menores de 21.

Sí, los impuestos generados se destinarán al tratamiento y la prevención.

El Sistema Nacional Integrado de Salud y el  Sistema Nacional de Educación Pública deberán disponer de las políticas y dispositivos pertinentes para la promoción de la salud, la prevención del uso problemático de cannabis.

Yes, taxes generated will go to treatment and prevention.

Not specified

N/A

Monitoreo y evaluación

Sí, requerido por la ley para el Departamento de Salud para monitorear los efectos de salud de la ley cada dos años a partir de 2015.

Sí, requerido por la ley para evaluar de forma independiente la aplicación de la ley por el instituto del estado de Washington para la política pública para evaluar las políticas y los impactos relacionados con la salud, la seguridad, los impactos económicos, etc. a partir de 2015 hasta 2032.

Sí, dentro del Ministerio de Salud Pública una unidad especializada es requerida por la ley para evaluar en una manera independiente la ejecución de la ley y emitir informes anualmente al respeto.

On or before January 1, 2017 the LCC shall examine available research, and may conduct or commission new research, to investigate the influence of marijuana on the ability of a person to drive a vehicle.

Not specified

N/A



Aviso

La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) mantiene este sitio web como parte de su objetivo de proporcionar a los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) una visión objetiva del problema de las drogas en las Américas y una base de pruebas sólidas para apoyar el debate sobre las drogas. Aunque no se escatiman esfuerzos para garantizar la exactitud y puntualidad de la información presentada en este sitio, no podemos garantizar la exactitud de la información aquí proporcionada y no podemos aceptar responsabilidad u obligación alguna por las consecuencias emergentes de la utilización de la información. Esta página web está destinada exclusivamente como un servicio de información. La Secretaría Ejecutiva de la CICAD no adopta la información o las conclusiones difundidas en esta página web. Nuestro objetivo es mantener esta información actualizada y precisa. Si existen errores y nos son comunicados, intentaremos corregirlos.

actualizado el 11/11/2014 5:17:41 PM